logo

Круговорот чиновников в политике

Фото: delovoysaratov.ru

Тюменская область и ЯНАО пока существуют без руководителей: их главы перешли в правительство РФ. Эксперты обсуждают возможные кандидатуры, не забывая о ХМАО, где губернатор пока на месте.

Назначенные на посты федеральных министров бывшие губернаторы Тюменской области и ЯНАО Владимир Якушев (министр строительства и ЖКХ) и Дмитрий Кобылкин (министр природных ресурсов и экологии) уже представлены на новых местах работы. В связи с этим в уральской и федеральной прессе развернулась дискуссия о том, кого «пришлют» вместо них.

Политолог, руководитель уральского филиала «Фонда развития гражданского общества» Анатолий Гагарин призывает не спешить с именами, но подчеркивает, что в Тюменской области преемником должен стать кто-то из «местных» – человек, работавший в Тюмени ранее и одновременно имеющий опыт в федеральных структурах: «Это может быть и кто-то из местных политиков. Возможно, им станет человек, который пошел на повышение после работы в Тюмени. То, что придет человек со стороны, не работавший здесь – маловероятно».

Многие называют вероятным преемником Якушева главу администрации Тюмени Александра Моора. Агентство «ФедералПресс» подмечает, что карьерный путь Моора «почти идентичен якушевскому»: мэр тоже пришел во чиновничество из финансовой сферы, работал заместителем губернатора (причем, у Якушева), а потом стал главой администрации. К тому же у Александра Моора много наград и диплом Российской академии народного хозяйства и гражданской службы.

По словам главы уральского филиала «Фонда развития гражданского общества» Анатолия Гагарина, ставка на Моора имеет и политический смысл: он – компромиссная кандидатура, которая устроит местные элиты: «Это человек, который на своем опыте знает ситуацию в области. Человек команды, фигура из ближнего или среднего окружения Якушева. Вводить посторонних руководителей в такой сложный регион, как Тюменская область, представляется нецелесообразным. Надо полагать, что эта кандидатура была предметом договоренности при переходе губернатора в федеральное правительство».

Впрочем, у Моора есть соперники. Среди них замгубернатора Свердловской области Алексей Орлов, связанный, как считается, с московским мэром Сергеем Собяниным. «Если говорить о ротации «собянинских» кадров, то на Орлове останавливаться не стоит. Есть люди, которые сейчас работают в столице, но могут поехать в Тюмень. Напомню, в Пермском крае губернатором бывший заместитель руководителя аппарата мэра Москвы Максим Решетников», – отмечает политолог Александр Маркин. Он также напоминает, что ставший ныне министром Владимир Якушев попал в «мир высоких кресел» с подачи Сергея Собянина: «Он стал вице-губернатором Тюменской области семнадцать лет назад. Тогда область возглавлял Сергей Семенович, и Якушев затем сделался главой региона с одобрения Собянина, стремившегося сохранить максимум своего влияния в регионе. Правда, со временем это влияние несколько ослабло: московский мэр не может успеть везде и всюду, да и Якушев быстро нацелился на самостоятельную политическую карьеру».

Еще одна кандидатура на пост главы Тюменской области, которую обсуждают в прессе, – нынешний директор департамента реализации законодательных инициатив Минкомсвязи РФ Василий Горбунов. Однако специалисты не дают ему много шансов: Горбунов, как считается, попытается разрушить сложившийся в регионе баланс сил, а это приведет к противостоянию «элитных кланов». Впрочем, если в Кремле сочтут, что регион пора «встряхнуть», могут назначать и Горбунова.

Со счетов нельзя скидывать и Вадима Шумкова, заместителя губернатора, который неплохо отличился в решении ряда инвестиционных задач. Ссылаясь на «неофициальных собеседников», «ФедералПресс», называет Шумкова «еще одним неявным претендентом».

Политолог Никита Исаев уверен, что местных политиков в качестве реальных кандидатов рассматривать не стоит: «Должность губернатора Тюменской области в связи с наличием природных ресурсов, в первую очередь газовых на севере – должность федерального масштаба, одного уровня с постом министра или вице-премьера. Новым губернатором не станет молодой чиновник-технократ. Стоит рассматривать людей с политическим весом – фигуры уровня Рогозина, Ткачева, Шувалова».

О том, что «фигуры, сопоставимой с Якушевым по управленческим качествам, в Тюмени нет, если только не считать Сарычева», говорит политконсультант Эдуард Коридоров. Сергей Сарычев –действующий вице-губернатор. В пользу его кандидатуры говорит ряд факторов: большой административный опыт, отличное знание региона, политический авторитет в глазах местных управленцев и способность относительно бескровно разрешать непростые аппаратные конфликты.

Что касается главы Ямало-Ненецкого автономного округа, то и здесь одни политологи сулят вместо Дмитрия Кобылкина «известного федерального чиновника», а другие «человека, хорошо зарекомендовавшего себя в регионе». Если резюмировать мнения экспертов, то в числе претендентов наибольший вес имеют глава «Ямал СПГ» Евгений Кот, руководитель Ноябрьска Алексей Романов, вице-губернатор Ирина Соколова и действующий глава Ставрополья Владимир Владимиров. При этом Кот и Владимиров - на хорошем счету в Кремле, пишут обозреватели. Политолог Кирилл Истомин напоминает, что «решать будут депутаты по представлению президента». «Последнее слово по кандидатам – за главой государства. Поэтому не буду гадать. Ждем решения и будем обсуждать», – заключает эксперт.

Обсуждается в экспертных кругах и перспектива объединения регионов. Глава фонда «Региональная политика» Павел Манченко в нее не верит: «Глобальных изменений ожидать можно навряд ли. Таким может стать вопрос объединения области в один крупный регион. Однако эта перспектива могла бы сложиться, если бы в Москву ушел только Владимир Якушев – в таком случае Дмитрий Кобылкин стал бы ожидаемым кандидатом на пост главы объединенной Тюменской области».

Политолог Петр Быстров, напротив, не исключает слияния трех регионов. А политолог Кирилл Истомин считает подобную идею нецелесообразной. Журналисты, в свою очередь, пишут, что регионы «тюменской матрешки» могут объединить, а Наталью Комарову, которая осталась возглавлять ХМАО, уволят, поставив на место главы нового региона «сильную фигуру из центра».

«Клуб Регионов» приводит мнение нижневартовского политолога Александра Лобова, который сулит Комаровой отставку и переход в дипломаты: «У меня есть предположения, что Наталье Владимировне ближе работа в Министерстве иностранных дел. Видите, она любит поездки за границу, налаживать контакт, приглашать к себе. На протяжении этих восьми лет, что она руководит округом, я часто наблюдал ее инициативы в международном плане и связанные с этим инициативы».

Рассуждать про отставку Комаровой с какой-то долей уверенности пока не приходится, говорит политконсультант Алексей Швайгерт. Он подмечает, что кадровые решения в России «серьезно политизированы», и, хотя никаких сведений о Комаровой еще не просочилось, ей «нужно держать ухо востро», ведь «когда меняется конфигурация власти, когда ушли двое из трех губернаторов, всегда лучше перебдеть, чем недобдеть». «Перемены в кабинете министров и Администрации президента, безусловно, влияют на расклад сил в регионах, и не секрет, что кресла уполномоченных президента и губернаторские при таких серьезных перестановках являются способом кого-то обиженного вознаградить, кому-то что-то додать в рамках договоренностей и раскладов между группами влияния, которые оказались чего-то где-то лишены. А учитывая, что в ХМАО и ЯНАО губернаторы назначаемые, то здесь можно будет даже не опираться на общественное мнение», – говорит Алексей Швайгерт.


Похожие новости
Наверх